Координация контрольной деятельности

С 2010 года контрольная (надзорная) деятельность осуществляется в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь».
Основные положения Указа:

• плановые проверки субъектов хозяйствования назначаются только с учетом отнесения их к группам риска. Проверки могут проводиться не чаще, чем раз в год для субъектов, отнесенных к высокой группе риска, раз в три года — к средней группе риска и раз в пять лет — к низкой группе риска. Наряду с иными ограничениями на проведение проверок вводится двухлетний мораторий для проверок вновь созданных субъектов хозяйствования.

Плановые проверки проводятся в соответствии с полугодовыми координационными планами, которые размещаются на интернет–сайте Комитета государственного контроля Республики Беларусь (www.kgk.gov.by) к 15 декабря и к 15 июня. Внесение новых субъектов в данные планы законодательством не предусматривается;

• плановые проверки одного проверяемого субъекта в течение календарного года могут быть осуществлены несколькими контролирующими (надзорными) органами только в форме совместной проверки. Проведение нескольких плановых проверок одного и того же проверяемого субъекта в течение календарного года не допускается;
• не допускается проверка контролирующими (надзорными) органами субъекта по одному и тому же вопросу за один и тот же период;
• проверка субъекта проводится за период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором принято решение о назначении проверки, а также за истекший период текущего года;
• проверяемый субъект признается добросовестно исполняющим требования законодательства, пока не доказано иное. В случае неясности или нечеткости предписаний акта законодательства решения должны приниматься в пользу проверяемого субъекта;
• один из основных принципов Указа № 510 – не наказывать за «мелкие» экономические ошибки или просчеты. Главой государства определены основания малозначительности правонарушений, при наличии которых они не влекут административной ответственности при условии устранения юридическими лицами и предпринимателями нарушений и (или) возмещения причиненного вреда государству или иным лицам в течение трех рабочих дней со дня подписания акта проверки;
• усилены меры ответственности за совершение субъектами грубых нарушений законодательства вплоть до ликвидации организаций (прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей);
• определены единые сроки проведения проверок. Как правило, решение о продлении срока проведения проверки разрешено принимать руководителям контролирующих (надзорных) органов республиканского уровня;
• о назначении плановой проверки проверяемый субъект должен быть письменно уведомлен не позднее чем за 10 рабочих дней до начала ее проведения.