О результатах контроля за ходом реализации Государственных программ

Комитетом государственного контроля Гомельской области осуществляется постоянный контроль за выполнением в области Государственных программ, в т. ч. обоснованностью получения, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделяемых на их реализацию.
В 1 полугодии 2019 года Комитетом области была изучена эффективность реализации мероприятий по известкованию кислых почв и переработке минеральных удобрений в ходе выполнения Государственных программ по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и развития аграрного бизнеса в Республике Беларусь.
Контрольно-аналитические мероприятия показали, что несмотря на эффективную в целом реализацию указанных мероприятий, продолжают иметь место отдельные нарушения бюджетного законодательства и производственно-технологической дисциплины.
Так, ОАО «Жлобинсельхозхимия» в результате завышения расценок (тарифов) на работы по известкованию и переработке, а также предоставления фиктивных актов выполненных работ, незаконно получило в 2017-2018 годах более 130 тыс. руб. бюджетных средств.
При формировании расценок на работы по известкованию и переработке минеральных удобрений обществом были завышены стоимость доломитовой муки и железнодорожные тарифы на перевозку доломита и удобрений, а также включены фактически непроизведенные расходы.
В дальнейшем указанные расценки были использованы КУП «Гомельская областная проектно-изыскательская станция химизации сельского хозяйства» при составлении сметно-финансовых расчетов на 2017 и 2018 годы для получения бюджетного финансирования.
В результате ОАО «Жлобинсельхозхимия» незаконно получило из бюджета более 110 тыс. руб.
Также, обществом в 2017-2018 годах были предъявлены к оплате за счет бюджетных средств фиктивные акты выполненных работ по известкованию кислых почв в сельхозорганизациях Жлобинского района на общую сумму около 20 тыс. руб.
При этом, не смотря на то, что известкование земель в заявленных объемах ОАО «Жлобинсельхозхимия» не производилось, указанные акты о выполнении работ были подписаны должностными лицами общества, сельхозорганизаций и представителями КУП «Гомельская областная проектно-изыскательская станция химизации сельского хозяйства», осуществлявшим надзор за ходом известкования земель в порядке и объемах, предусмотренных проектной документацией.
Также, проверкой установлены нарушения производственно-технологической дисциплины в ОАО «Жлобинсельхозхимия», повлекшие неэффективное использование бюджетных средств, выделенных на проведение работ по известкованию.
Так, по результатам известкования в 2017 году, в Жлобинском районе около 190 га сельхозземель остались кислыми (на их известкование затрачено более 70 тыс. руб. бюджетных средств), а около 1000 га - оказались переизвесткованными.
При этом, КУП «Гомельская областная проектно-изыскательская станция химизации сельского хозяйства», разработавшее проектно-сметную документацию на выполнение работ по известкованию земель, не обеспечило должный авторский надзор за их реализацией на указанных землях.
По итогам контрольных мероприятий Комитетом государственного контроля Гомельской области вынесено предписание ОАО «Жлобинсельхозхимия» о возмещении в бюджет незаконно полученных денежных средств.
После отказа в возбуждении уголовного дела общество и виновные должностные лица привлечены к административной ответственности.
О выявленных нарушениях проинформированы Гомельский облисполком и Жлобинский райисполком для организации контроля за формированием расценок, соблюдением технологии и порядка известкования земель, а также рассмотрения вопроса о соответствии занимаемым должностям специалистов ОАО «Жлобинсельхозхимия» и КУП «Гомельской ОПИСХ», допустивших подписание фиктивных актов выполненных работ по известкованию кислых почв.